乡村产业2022年度球友会十大新闻

　　球友会强国必先强农，农强方能国强。2022年中央农村工作会议上，习强调球友会，产业振兴是乡村振兴的重中之重，要落实产业帮扶政策，做好“土特产”文章，依托农业农村特色资源，向开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值要效益，向一二三产业融合发展要效益，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。

　　2022年是全面推进乡村振兴的关键之年。这一年，乡村产业蓬勃发展，农民收入稳步增加，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴迈出坚实步伐。接下来，让我们一起通过“十大新闻”来回顾2022年乡村产业的发展与变化。

　　2022年7月15日，全国乡村产业发展工作推进电视电话会议在京召开，副总理出席会议并强调，要认真贯彻习关于推进乡村产业振兴的重要指示精神，加快发展壮大乡村产业，为全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化提供坚实支撑。

　　会议指出，产业振兴是乡村振兴的重中之重，务必进一步增强责任感、紧迫感，切实抓紧抓好。要加快构建现代乡村产业体系，确保把产业发展落到促进农民增收致富上。要坚持不懈做大做强种养业，持续提高农业综合生产能力球友会，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。要大力发展农产品加工流通业，加快发展现代乡村服务业，积极拓展乡村产业发展新空间。要立足整个县域推动乡村产业发展，统筹发挥好县乡村作用，结合县域资源禀赋打造主导产业，发展壮大县域经济。要充分利用劳动力资源发展就业带动能力强的富民产业，积极引导从农村走出去的人才返乡创业，正确把握工商资本的作用定位，让农民更多分享产业发展增值收益。

　　会议强调，要加大对脱贫地区产业发展的支持力度，推动东部发达地区产业向脱贫地区梯度转移，夯实巩固拓展脱贫攻坚成果的根基。要加强对乡村产业振兴的组织领导，切实凝聚起共同推进的强大合力。

　　建设优势特色产业集群是推进农业农村现代化的重要引擎、构建新发展格局的重要支点、促进乡村全面振兴的重要途径。2022年4月，农业农村部、财政部联合印发《关于公布2022年农业产业融合发展项目创建名单的通知》，明确2022年批准创建黑龙江省大豆产业集群等40个优势特色产业集群。按照全产业链开发思路，科学划定建设区域，优化产业结构布局，提升生产、加工、仓储、流通、销售、品牌等全产业链发展水平，构建科技创新、公共服务、数据共享等服务体系，打造具有综合竞争力的优势特色产业集群。

　　2020年以来，全国已建设140个优势特色产业集群，全产业链产值超过2.8万亿元，辐射带动1000多万农户从事相关产业，其中全产业链产值超100亿元的产业集群有118个，超500亿元的产业集群31个，超1000亿元的产业集群4个，集群内从业农民人均可支配收入平均提高4000多元球友会。

　　乡镇是上联城市、下接乡村的纽带，是聚焦农业主导产业、撬动乡村产业振兴的重要支点。2018年起，农业农村部、财政部引导各地建设农业产业强镇，推动产业融合、产城融合发展，促进乡村产业振兴和城乡融合。2022年4月，农业农村部、财政部批准新建西藏自治区吉隆县吉隆镇等200个农业产业强镇，聚焦主导产业，促进镇域内政策集成、企业集中、服务集合、要素集聚，打造现代乡村产业体系构建的新平台。

　　自2018年启动农业产业强镇建设工作以来，已累计培育1309个农业产业强镇，其中主导产业全产业链产值超10亿元的约300个。

　　促进粮食加工减损增效是保障粮食安全的重要途径，是实现粮食加工等高质量发展的有效措施。2022年3月，农业农村部办公厅公布全国粮食加工环节减损增效典型案例，推介小麦适度加工、稻谷适度加工、小麦加工副产物综合利用和稻谷加工副产物综合利用4大类24个减损增效典型案例。通过典型案例的宣传推介以及强化政策扶持，引导粮食加工企业进一步规范管理、稳定经营，升级先进的管理模式、优化先进的技术工艺、改进先进的装备装置，建立先进的标准体系，进一步促进粮食加工环节减损增效，同时与农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体形成稳定的协作关系，让农民更多分享粮食减损增效增值收益。

　　据专家估算，目前我国小麦、稻谷加工环节的损失率为4%-5%，此次公布的典型案例以使用国产装备为主，优化生产工艺，改进技术装备，加工损失率均在2%以下，达到国际先进水平，对确保国家粮食安全具有重要意义。

　　农业产业化龙头企业是引领乡村全面振兴和农业农村现代化的生力军，是带动乡村产业高质量发展的重要主体。按照《农业产业化国家重点龙头企业认定和运行监测管理办法》，2022年6月，农业农村部组织开展第十次农业产业化国家重点龙头企业监测工作，淘汰不合格企业，递补成长性好、带动力强的企业。此次监测对象为2019—2020年认定和监测合格、递补的国家重点龙头企业。

　　同时，为加强对农业产业化龙头企业的精准服务，支持企业创新发展、做大做强，2022年5月，农业农村部乡村产业发展司梳理各省（区、市）对龙头企业支持政策，印发《农业产业化龙头企业支持政策清单》，包括“财政奖补、金融支持、用地保障、税费减免、水电优惠、政策引导”等六大类229条政策，为企业高质量发展提供了有效快捷的指引。

　　目前，全国县级以上龙头企业9万家，其中省级以上龙头企业近2万家，国家级龙头企业1959家，初步形成了国家、省、市、县四级联动的乡村产业“新雁阵”。

　　发展“一村一品”是推动乡村产业集聚化、标准化、规模化、品牌化发展的重要途径，是提高农产品附加值、拓宽农民增收渠道的重要举措。2022年5月，农业农村部办公厅印发《关于开展第十二批全国“一村一品”示范村镇认定工作的通知》，启动新一轮认定工作。11月，经村镇申报、县市推荐、省级审核、专家评审，拟新认定全国“一村一品”示范村镇395个，其中包括国家乡村振兴重点帮扶县40个村镇。这些村镇地域特色鲜明、业态类型丰富、创新创业活跃，主导产业总产值超过1300亿元。

　　目前，已累计建设4068个全国“一村一品”示范村镇球友会，主导产业总产值超过9000亿元，其中主导产业产值超十亿元的镇199个、超亿元的村306个。

　　建设中国美丽休闲乡村是带动乡村生产生活生态价值提升、拓宽农民增收致富渠道的重要途径，是促进农村一二三产业融合发展的重要举措。为加快建设一批美丽休闲乡村，农业农村部组织开展2022年中国美丽休闲乡村推介工作。经各地推荐、专家评审和网上公示，11月10日，农业农村部办公厅正式公布北京市门头沟区妙峰山镇炭厂村等255个乡村为2022年中国美丽休闲乡村，其中北京市密云区溪翁庄镇尖岩村等84个乡村同时为农家乐特色村。

　　近年来，农业农村部积极推动休闲农业发展，持续开展乡村休闲旅活动。9月22日，2022年中国农民丰收节之际，农业农村部在线发布宁夏银川乡村休闲生态之旅等52条精品线路，向社会推介甘肃肃南裕固家园休闲游等一批观田园风光、赏民俗风情、享农事乐趣的乡村休闲精品。本次推介是“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育系列活动之一。11月22日，农业农村部通过线中国美丽乡村休闲旅推介活动，发布浙江省湖州市南浔区“江南水乡鱼桑文化体验之旅”等54条精品线路，以及红花共享农庄、刘斌堡青山园等191个精品景点。

　　农村创业创新是繁荣乡村产业的重要途径。为进一步吸引各类人才投身乡村、创业干事，农业农村部乡村产业发展司梳理各省（区、市）和新疆生产建设兵团对农村创业创新的支持政策，印发《农村创业创新支持政策清单》，包括“政策引导、财政补贴、金融支持、税费减免优惠、用地保障、平台建设、人才培育、社会保障”等8类338条政策措施。通过政策宣传解读，引导有返乡入乡在乡创业意愿的人员，以及已经返乡创办企业、农民专业合作社、个体工商户或者家庭农场等经营实体的人员，及时了解政策，用足用好政策，更好服务农村创业创新发展。

　　据了解，截至2022年底，全国各类返乡入乡创业创新人员累计达到1220万人，其中，返乡创业农民工人数累计达到850万人。

　　近年来，农村创业创新环境持续改善，吸引一大批人才下沉乡村球友会，运用互联网思维创业创新，创办类型多样的农村电商创业项目。为选拔推介优秀的农村电商创业项目和人才，促进乡村产业高质量发展，农业农村部继续举办第六届全国农村创业创新项目创意大赛。2022年11月，以“电商伴产业腾飞，创业助乡村振兴”为主题的第六届全国农村创业创新项目创意大赛全国半决赛成功举办，共有126个项目参赛，分农产品产销、平台服务2个赛道，每个赛道排名前30名的项目晋级全国总决赛。

　　福来，“农业农村部品牌专家工作委员会委员”“中国人民大学品牌农业课题组组长单位”“河北农业品牌顾问单位”“云南省绿色食品牌顾问单位”

　　以“战略就要寻根，品牌就要找魂”的福来方法论，“责任至上、极致制胜”的福来价值观，为政府和企业提供战略、品牌、产品、创意、传播的系统顶层设计服务。

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